Aliancia Fair-play, Platforma Slovensko.Digital opakovane žiadajú ministerstvo školstva,
aby zastavilo a prehodnotilo obstarávanie internetu pre školy v projekte EDUNET, kým je
možné zabrániť škodám. Súťaž za 80 miliónov eur podľa mimovládok a odborníkov
zvýhodňuje niektorých uchádzačov. Hrozí tak, že školy dostanú pomalý a pridrahý
internet.
K otvorenej kritike súťaže sa pridali aj zástupcovia telekomunikačného trhu zo
spoločností Orange, O2, ANTIK a Asociácie lokálnych poskytovateľov internetu.
Ministerstvo školstva vyše mesiaca nereaguje na žiadosti o dialóg a v súťaži pokračuje.
Už druhý raz predĺžilo lehotu na predkladanie ponúk, tentoraz do 15.marca.
Mimovládky preto podávajú podnet na Úrad pre verejné obstarávanie, aby preskúmal, či
nie je súťaž ušitá pre konkrétneho dodávateľa a Najvyšší kontrolný úrad, aby zhodnotil
výhodnosť projektu. „V školstve vraj chýbajú peniaze, ministerstvo však nepochopiteľne
ignoruje návrhy odborníkov, ktoré by zabezpečili skutočnú súťaž a tým aj rýchlejší
a lacnejší internet,“ povedala Zuzana Wienk z Aliancie Fair-play. „Zvolený prístup k
nákupu tohto projektu za desiatky miliónov podľa nás nie je dostatočne argumentačne
podložený a nezohľadňuje reálne podmienky na trhu,“ dodal Ján Hargaš z iniciatívy
Slovensko.Digital.
Tender považujú za diskriminačný aj dôležití zástupcovia telekomunikačného trhu.
„Vítame snahu štátu zabezpečiť školám rýchly internet, tak potrebný pre rozvoj
vzdelávania. Najlepší spôsob, ako tento cieľ dosiahnuť bez toho, aby štát za takéto služby
preplácal, je podporiť to, umožniť, aby o možnosť poskytovať internet školám mohli
súťažiť všetci potenciálni dodávatelia. Podmienky tendra v súčasnosti reálne neumožňujú
zapojiť sa uchádzačom, ktorí nemajú celonárodné pokrytie,“ uviedol Peter Tóth zo
spoločnosti Orange. „Podporujeme férové a transparentné podmienky, ktoré zlepšujú
prirodzenú súťaž na trhu,“ doplnil René Parák zo spoločnosti O2.
Zástupcovia malých poskytovateľov internetu, ktorí už dnes dodávajú internet pre
viacero škôl na Slovensku, uvádzajú výhrady aj k spôsobu, akým sa projekt pripravuje.
„Taký veľký projekt by nemal byť navrhovaný malou skupinkou na ministerstve, ale mal
by byť pripravený za účasti širšej odbornej verejnosti,“ uviedol Michal Rybárik z Asociácie
lokálnych poskytovateľov internetu.
„K podobným projektom by sme očakávali argumenty, či naozaj potrebujeme veľké
centrálne riešenia, alebo či nie je oveľa výhodnejšie ich rozdeliť na menšie tak, aby sme
zabezpečili skutočnú súťaž dodávateľov. Takéto argumenty a podklady Ministerstvo
školstva nezverejnilo“ povedal Ján Hargaš.
Zástupcovia trhu spochybnili aj argument ministerstva, že sieť treba obstarať pre celé
Slovensko centrálne kvôli bezpečnosti. Peter Tóth zo spoločnosti Orange pre médiá
uviedol príklad z vlastnej praxe: „Pripojenie rôznych lokalít (aj medzinárodne) cez
viacerých dodávateľov internetu neznamená kompromisy v bezpečnosti. Komerčná sféra
má pritom často veľmi vysoké požiadavky na bezpečnosť aj SLA“.
Sumár údajov a argumentov k projektu EDUNET
v marci 2015 MŠ vyhlásilo predbežné oznámenie na obstarávanie projektu
EDUNET za 67,5mil EUR (81 mil vrátane DPH) na ďalšie 4 roky (za 4 roky sa
preinvestuje 2/3 toho, čo za posledných 16 rokov!) a následne aj verejnú súťaž na
centrálne pripojenie škôl na internet. Obálky s ponukami sa mali po predĺžení
lehoty otvárať 1.3. Ministerstvo lehotu opätovne predĺžilo, tentoraz do 15.3.
Aliancia Fair-play a Slovensko.digital žiadali ministerstvo o zrušenie súťaže už
pred mesiacom a ponúkali odborné kapacity pre lepšie nastavenie súťaže. Od
ministerstva nedostali žiadnu reakciu.
Neexistuje zodpovedajúce vysvetlenie, prečo sa Ministerstvo rozhodlo internet
nakúpiť centrálne a aký prieskum trhu predtým vykonalo. Postup Ministerstva
školstva napádajú zástupcovia telekomunikačného trhu z týchto
o Internet bude drahý a pomalý. Napr. akademická SANET pripája školy
rádovo rýchlejšie a lacnejšie, ako sa požaduje v
o Podmienky súťaže nezodpovedajú trhu. Ministerstvo napríklad vyžaduje
referencie, ktoré vie na Slovenskom trhu splniť minimum firiem a spájanie
do konzorcií nie je podľa zástupcov trhu reálne. Celý projekt by sa pritom
dal rozdeliť na menšie časti aby sa zabezpečila súťaž;
o Ministerstvo obhajuje potrebu centrálnej siete bezpečnosťou –
telekomunikačný trh bežne ponúka bezpečnostné riešenia sietí aj
v situáciách, keď samotný internet poskytujú rôzni iní prevádzkovatelia.
Súťaž by sa tak dala rozdeliť na menšie celky.
Sieť s pokrytím, aké požaduje ministerstvo, je na Slovensku reálne len jedna
a neumožní skutočnú súťaž dodávateľov.
Ak by sa obstarávanie rozdelilo, školy by mohli získať od menších poskytovateľov
lacnejší a rýchlejší internet.
Navrhujeme zastaviť verejné obstarávanie, prehodnotiť ho v konzultácii so
školami a relevantnými poskytovateľmi internetu, porovnať alternatívy a zmeniť
kritériá hodnotenia
Žiadne komentáre:
Zverejnenie komentára